Interni akt o fiskalizaciji je interni dokument u kojem popisujete poslovne prostore i njihove oznake, oznake naplatnih uređaja te pravilo numeriranja i slijednosti računa. Obvezan je i odnosi se i na paušalni obrt izvan sustava PDV-a (Zakon o fiskalizaciji, NN 89/2025, čl. 9. st. 3. i čl. 48. st. 5.). Ako ste ga već donijeli po ranijem zakonu o fiskalizaciji i podaci se nisu promijenili, ne morate donositi novi (čl. 75. st. 1.). U nastavku je predložak koji možete kopirati i prilagoditi svom obrtu.
Što je interni akt i tko ga mora imati?
Broj računa u Hrvatskoj sastoji se od tri dijela — rednog broja, oznake poslovnog prostora i oznake uređaja (npr. 1/POSL1/1) — a koje prostore imate, koje oznake koristite i kako numerirate propisujete upravo u internom aktu (NN 89/2025, čl. 9. st. 3.).
Interni akt nije rezerviran za tvrtke u sustavu PDV-a. Zakon u čl. 9. st. 3. i čl. 48. st. 5. proširuje obvezu i na paušalni obrt izvan PDV-a, pa ga mora imati i paušalac koji izdaje samo bezgotovinske račune. To je jednostavan dokument koji sami donosite — potpisujete ga i držite u svojoj evidenciji.
Što interni akt mora sadržavati?
Sažeto, akt definira sljedeće elemente:
| Element | Što upisujete |
|---|---|
| Poslovni prostori | popis prostora iz kojih izdajete račune (može biti i internetska trgovina ili rad na terenu) |
| Oznake prostora | oznaka za svaki prostor, npr. POSL1, WEB1 |
| Naplatni uređaji | uređaji / mjesta izdavanja i njihove oznake, npr. 1 |
| Pravilo slijednosti | da niz teče bez praznina i kreće li svake godine od 1 (NN 89/2025, čl. 9. st. 4.) |
| Nizovi B2C / eRačun | vode li se zasebno ili objedinjeno (NN 89/2025, čl. 48. st. 5.) |
| Oznaka operatera | tko izdaje račune (NN 89/2025, čl. 8.) |
Oznake prostora i uređaja sami birate — bitno je da su iste one koje ćete koristiti na računima i da ih se dosljedno držite.
Slijednost i eRačuni: jedan brojač ili dva
Redni broj mora teći kao neprekinut niz bez praznina unutar poslovne godine, ali zakon vas ne obvezuje da svake godine krenete od 1 (NN 89/2025, čl. 9. st. 4.). Koji god pristup odaberete, zapišite ga u interni akt.
Često se čita pogrešna tvrdnja da eRačuni imaju zaseban niz bez oznaka prostora i uređaja. To nije točno: čl. 48. st. 5. Zakona o fiskalizaciji proširuje pravila iz čl. 8. i 9. i na eRačune, pa isti tročlani broj vrijedi i za njih (Porezna uprava, Vodič kroz Fiskalizaciju 2.0). Ono što određujete sami — vodite li nizove za maloprodaju (B2C) i za eRačune pod istim brojačem ili odvojeno; taj izbor propisujete u internom aktu i dosljedno ga se držite. Više o tome u vodiču Numeriranje računa.
Predložak internog akta (za kopiranje)
Predložak je početna točka za prilagodbu, a ne pravni savjet — nema čarobnjaka koji akt generira umjesto vas, pa ga prije korištenja uskladite sa svojim knjigovođom. Kopirajte tekst i zamijenite vrijednosti u uglatim zagradama:
ODLUKA / INTERNI AKT O FISKALIZACIJI
[Naziv obrta], [adresa], OIB: [OIB]
Datum donošenja: [datum]
Na temelju Zakona o fiskalizaciji (NN 89/2025, čl. 9. st. 3.) donosim
ovaj interni akt o poslovnim prostorima te pravilima izdavanja i
numeriranja računa.
1. POSLOVNI PROSTORI I OZNAKE
- Poslovni prostor 1: [naziv / adresa] -> oznaka: POSL1
- Internetska trgovina / rad na terenu: [opis] -> oznaka: WEB1
2. NAPLATNI UREĐAJI
- Uređaj 1 (u prostoru POSL1) -> oznaka: 1
3. STRUKTURA BROJA RAČUNA
Broj računa ima tri dijela: redni broj / oznaka poslovnog prostora /
oznaka uređaja. Primjer: 1/POSL1/1.
4. PRAVILO SLIJEDNOSTI
- Redni broj teče kao neprekinut niz bez praznina unutar poslovne
godine.
- Na početku svake poslovne godine niz [kreće od 1 / nastavlja se dalje].
- Nizovi za maloprodajne (B2C) račune i za eRačune vode se
[zasebno / objedinjeno kao jedan niz].
5. OZNAKA OPERATERA
Račune izdaje: [ime i prezime / oznaka operatera].
Potpis: __________________
Ovaj obrazac ujedno je i vaša odluka o slijednosti računa — sadrži pravilo niza iz točke 4. Prilagodite broj prostora i uređaja svojoj situaciji; ako radite iz jednog prostora s jednim uređajem, dovoljni su jedan POSL1 i jedan uređaj 1.
Moram li donositi novi akt za 2026.?
Ne nužno. Ako ste interni akt već donijeli po ranijem zakonu o fiskalizaciji i podaci (prostori, oznake, uređaji, pravilo numeriranja) nisu se promijenili, ne morate donositi novi (NN 89/2025, čl. 75. st. 1.).
Novi ili ažurirani akt treba vam ako tek otvarate obrt, mijenjate poslovni prostor ili oznake, dodajete uređaj ili mijenjate pravilo slijednosti. Praktično je akt uskladiti i kad počnete izdavati eRačune, da jasno propišete vode li se nizovi B2C i eRačuna zasebno ili objedinjeno.
Česta pitanja (FAQ)
Mora li paušalni obrt izvan PDV-a imati interni akt? Da. Obveza se odnosi i na paušalni obrt izvan sustava PDV-a (NN 89/2025, čl. 9. st. 3. i čl. 48. st. 5.).
Predaje li se interni akt Poreznoj upravi? Interni akt sami donosite i držite u evidenciji; način čuvanja i predočavanja na zahtjev, kao i eventualnu obvezu prijave, potvrdite sa svojim knjigovođom.
Imam akt od prije — trebam li novi za 2026.? Ne, ako se podaci nisu promijenili (NN 89/2025, čl. 75. st. 1.). Novi je potreban samo ako mijenjate prostore, oznake, uređaje ili pravilo numeriranja.
Trebaju li eRačuni zaseban niz brojeva? Nose isti tročlani broj kao ostali računi. Nizove za B2C i eRačune određujete zasebno u internom aktu; mogu se poklapati samo ako to izričito propišete (NN 89/2025, čl. 48. st. 5.).
Moram li svake godine krenuti od 1? Ne. Niz mora biti neprekinut, ali smijete nastaviti brojeve i preko granice godine — odabir zapišite u akt (NN 89/2025, čl. 9. st. 4.).
Izvori
- Zakon o fiskalizaciji, NN 89/2025, čl. 8. i čl. 9. (struktura broja, oznaka operatera, slijednost i obvezni interni akt), čl. 48. st. 5. (primjena i na eRačune) i čl. 75. st. 1. (zatečeni interni akt) — narodne-novine.nn.hr
- Porezna uprava — Vodič kroz Fiskalizaciju 2.0 — porezna-uprava.gov.hr
Akt jednom, računi dalje sami. Kad u internom aktu postavite oznake prostora i uređaja, Luppis ih preuzima i numerira račune automatski — bez duplikata i rupa. Svaki je račun pritom već u EN 16931 / UBL formatu, spreman za eRačun; ugrađeno slanje i fiskalizacija stižu prije roka 1.1.2027. Trebate i sam račun? Pogledajte kako napraviti račun.
