Ako radite kao freelancer — samostalna djelatnost, slobodno zanimanje ili paušalni obrt izvan sustava PDV-a — Fiskalizacija 2.0 donosi vam dvije obveze u dva koraka. Od 1.1.2026. morate primati eRačune od hrvatskih dobavljača (i fiskalizirati primitak), a od 1.1.2027. morate ih i izdavati — ali samo za domaće (tuzemne) poslovne transakcije. Računi stranim klijentima izuzeti su iz te obveze (Zakon o fiskalizaciji NN 89/2025, čl. 33./34.). Ako ste već u sustavu PDV-a, obje obveze vrijede ranije — od 1.1.2026. (Porezna uprava, Vodič kroz Fiskalizaciju 2.0).
Što Fiskalizacija 2.0 znači za freelancera?
"Freelancer" nije zaseban porezni oblik — u Hrvatskoj obično poslujete kao samostalna djelatnost (slobodno zanimanje) ili paušalni obrt. Za Fiskalizaciju 2.0 presudno je jedino jeste li u sustavu PDV-a ili niste:
- niste u PDV-u (većina freelancera i paušalaca): primate eRačune od 1.1.2026., izdajete od 1.1.2027.;
- jeste u PDV-u: i primate i izdajete već od 1.1.2026. (PU Vodič /8149; PU eRačun /8048).
| Obveza | Od kada (izvan PDV-a) | Odnosi se na |
|---|---|---|
| Zaprimanje eRačuna + fiskalizacija primitka | 1.1.2026. | eRačuni dobavljača (hosting, alati, podizvođači, knjigovođa) |
| Izdavanje eRačuna | 1.1.2027. | Vaši računi domaćim poslovnim klijentima |
| B2C fiskalizacija naplata | 1.1.2026. | Samo ako naplaćujete od građana (krajnja potrošnja) |
2026.: primate eRačune, još ih ne izdajete
Od 1.1.2026. svaki freelancer izvan sustava PDV-a mora moći zaprimiti eRačun i fiskalizirati taj primitak u roku od 5 radnih dana (ZOF čl. 48. st. 4.). eRačun je strukturirani zapis prema normi EN 16931 — PDF poslan e-mailom nije eRačun (ZOF čl. 8. t. 8.).
Za samo zaprimanje mnogima je dovoljna besplatna aplikacija Porezne uprave MIKROeRAČUN (kroz ePoreznu/NIAS); u 2026. služi isključivo za zaprimanje i arhiviranje, a izdavanje kroz nju kreće tek 2027. (PU MIKROeRAČUN /8190). "Adresu za zaprimanje" potvrđujete u FiskAplikaciji — to nije e-mail, nego mrežni identifikator u adresaru (PU Pristupna točka /8053).
Ako naplaćujete od građana (npr. prodaja digitalnog proizvoda potrošačima), od 1.1.2026. ulazi i B2C fiskalizacija naplata — bez obzira na način plaćanja, uključujući uplatu na transakcijski račun (ZOF čl. 3.; Pravilnik NN 153/2025). Za to treba zaseban naplatni uređaj — Luppis to ne pokriva. Većina freelancera radi B2B pa ih se ovaj dio ne tiče.
2027.: izdajete eRačune domaćim klijentima
Obveza izdavanja eRačuna freelancerima izvan PDV-a počinje 1.1.2027., bez praga po broju računa, i to za domaće poslovne subjekte (PU /8149, /8048). Svaka stavka eRačuna nosi i KPD oznaku od najmanje šest znamenki, koju tražite u pretraživaču KLASUS (DZS) (PU KPD /7718). Za programiranje je to skupina 62.10 (npr. 62.10.11 — IT dizajn i razvoj aplikacija) (potvrdite u KLASUS-u; stara oznaka 62.01 više ne vrijedi); za druga zanimanja odaberite najsličniju oznaku u svom sektoru — kako, objašnjava vodič Kako pronaći KPD oznaku.
Ovdje Luppis već danas radi za vas: računi se izrađuju u formatu EN 16931 / UBL — spremni za eRačun. Cijeli raspored obveza (jednak kao za obrtnike) razložen je u vodiču Fiskalizacija 2.0 za paušalni obrt.
Strani klijenti: eRačun vas se ne tiče
Većina freelancera radi za inozemstvo — i tu je dobra vijest: obveza eRačuna veže se samo uz tuzemni promet, pa računi stranim klijentima nisu obuhvaćeni (ZOF čl. 33./34.). Stranom klijentu i nakon 2027. smijete poslati običan račun u PDF-u. Detaljno: Radite za strane klijente? eRačun vas se (uglavnom) ne tiče.
Fiskalizacija i PDV su dvije odvojene stvari. Ako pružate uslugu poslovnom kupcu u EU (B2B), prije prve takve usluge zatražite PDV identifikacijski broj — 15 dana unaprijed. Time i dalje ostajete mali porezni obveznik (PDV ID nije ulazak u sustav PDV-a; PU, Mišljenje klasa 1784). Na takvim uslugama mjesto oporezivanja je sjedište kupca (ZoPDV čl. 17. st. 1.), pa vrijedi prijenos porezne obveze (reverse charge) — porez obračunava kupac, a na račun ide napomena s osnovom (ZoPDV čl. 79. + Direktiva 2006/112, čl. 196.). Za te isporuke podnosite ZP obrazac mjesečno, do 20. u mjesecu (ZoPDV čl. 88.).
Prag na koji pripazite: usluge u prijenosu porezne obveze prema EU poslovnim kupcima ne ulaze u prag od 60.000 € za ulazak u PDV ("promet u tuzemstvu"; PU, Mišljenje 2585), ali ulaze u vaš paušalni limit primitaka (broje se svi primici). Korak po korak kroz izradu takvog računa: Račun za klijenta u EU.
Tri primjera iz prakse
| Freelancer | Tipični klijenti | Što ga se tiče |
|---|---|---|
| Developer (samostalna djelatnost) | strane tvrtke + poneki domaći startup | Izlazni eRačun samo domaćem klijentu (od 2027.); strani računi PDF; KPD skupina 62.10 (KLASUS) |
| Dizajner (paušalni obrt) | domaće agencije + strani klijenti preko platformi | Prima eRačune od 2026.; domaćim agencijama izdaje eRačun od 2027.; KPD (provjerite u KLASUS-u — sektor dizajn) |
| Prevoditelj (slobodno zanimanje) | uredi/tvrtke u RH i EU | Domaće tvrtke → eRačun od 2027.; EU B2B → PDF + prijenos porezne obveze (+ PDV ID) |
Sve troje: od 1.1.2026. primaju eRačune hrvatskih dobavljača i fiskaliziraju primitak u 5 radnih dana.
Kalendar
| Razdoblje | Što se događa (freelancer izvan PDV-a) |
|---|---|
| 1.9.2025. | Zakon o fiskalizaciji (NN 89/2025) stupa na snagu (primjena po fazama) |
| 1.1.2026. | Počinjete primati eRačune + fiskalizirati primitak (5 radnih dana); B2C fiskalizacija ako naplaćujete od građana |
| tijekom 2026. | Uređujete adresu za zaprimanje; izlazne račune držite spremnima za UBL |
| 1.1.2027. | Počinjete izdavati eRačune domaćim poslovnim klijentima (bez praga); naplatu prijavljujete do 20. |
Česta pitanja (FAQ)
Jesam li kao freelancer obveznik Fiskalizacije 2.0? Da, ako poslujete kao registrirana djelatnost (samostalna djelatnost, slobodno zanimanje ili obrt). Izvan sustava PDV-a primate eRačune od 1.1.2026., a izdajete od 1.1.2027. (PU /8149, /8048).
Moram li slati eRačun stranom klijentu? Ne. Obveza vrijedi za domaće transakcije; računi stranim klijentima su izuzeti (ZOF čl. 33./34.), pa smijete slati običan PDF.
Što ako radim i za domaće i za strane klijente? Domaćim poslovnim subjektima izdajete eRačun (od 2027.), a stranima običan račun. Primati eRačune od hrvatskih dobavljača morate neovisno o tome (od 2026.).
Trebam li fiskalnu blagajnu? Samo ako naplaćujete od građana (B2C). Za klasičan B2B rad na transakcijski račun ne treba — ali primitak zaprimljenih eRačuna ipak fiskalizirate u 5 radnih dana (ZOF čl. 48. st. 4.).
Izvori
- Zakon o fiskalizaciji, NN 89/2025 (čl. 3., 8., 33./34., 48.) — narodne-novine.nn.hr
- Porezna uprava — Vodič kroz Fiskalizaciju 2.0 (/8149); eRačun izdavatelji/primatelji (/8048)
- Porezna uprava — MIKROeRAČUN (/8190); Pristupna točka (/8053); KPD 2025 (/7718)
- Zakon o PDV-u (NN 73/2013, izmjene NN 152/2024), čl. 17., 79., 88., 90.; Direktiva 2006/112 čl. 196.
- Porezna uprava, Mišljenja (klasa 1784 — PDV ID; klasa 2585 — prag i prijenos porezne obveze)
Dočekajte 2027. spremni. Računi iz Luppisa već su u formatu EN 16931 / UBL — spremni za eRačun — a svaki nosi i HUB-3 barkod pa domaći klijent plaća skeniranjem. Nazivi se za strane klijente mogu prikazati na engleskom putem jezika sučelja. Ugrađeno slanje i fiskalizacija eRačuna stižu prije roka 1.1.2027. — javite se na listu čekanja. Za B2C fiskalizaciju naplata od građana i dalje vam treba zaseban naplatni uređaj; to Luppis ne pokriva.